1.如何认识《烟草专卖法》对于烟草行业的重要意义?

答:《烟草专卖法》于年1月1日起施行，它是我国烟草史上的第一部法典。这部法典的制定、颁布与施行，标志我国烟草行业走上了依法治理的轨道。对于巩固和完善烟草专卖制度、有计划组织烟草专卖品的生产与经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入具有重大意义。

第一，《烟草专卖法》提高了烟草专卖制度的法律地位。制定《烟草专卖法》，把烟草专卖制度用国家法律的形式确定下来，这就从法律上保证了专卖制度。其法律地位更高，更利于烟草专卖制度的巩固和完善。第二，《烟草专卖法》确定了烟草专卖行政主管部门的法律地位和执法权限，提高了烟草专卖行政执法的法律地位。国家烟草专卖局和地方各级烟草专卖局是烟草专卖行政主管部门，是烟草专卖执法机关。过去烟草专卖执法权是由政府授予的，《烟草专卖法》制定后，这种执法权是国家法律所赋予的，其法律地位更高，执法力度更大，更利于实现有计划地组织烟草专卖品的生产和经营。第三，《烟草专卖法》是强化烟草专卖管理的有力武器。要实现国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务的垄断经营、统一管理就必须强化烟草专卖管理。在《烟草专卖法》制定前，为强化烟草专卖管理，虽采取了不少行政命令和措施，但并不明显奏效。《烟草专卖法》的制定，为烟草专卖管理提供了强有力的法律武器，烟草专卖管理可运用行政手段，借助法律武器来得到强化。第四，《烟草专卖法》是实现烟草生产经营活动规范化的法律保障。《烟草专卖法》对烟草企业和经营者个人的业务活动进行了严格的法律规定，明确了合法与非法的界线，从而有力地打击违法行为，保障合法生产经营活动，促使烟草行业沿着法制的轨道稳步协调的向前发展。

2.如何充分认识烟草行业面临的法治环境?

答:对于烟草行业，如果说前一段我们更多的是了解四中全会怎么说，那么当前，我们的主要任务应该是重点来思考烟草行业应该怎么做。要明确烟草行业怎么做，建设法治烟草，首先要客观、全面地分析烟草行业目前所面临的法治环境。当前，随着法治建设的推进，法律越来越健全，法治越来越严格，这一方面有利于推动我们建设法治烟草，为行业的健康发展提供保障，同时也意味着我们面临的法治环境越来越严峻。严格是好事，严峻就是挑战。当前行业面临的法治环境可以归纳为以下八个方面的影响。

来自《世界卫生组织烟草控制框架公约》的影响。第五十六届世界卫生大会于年5月21日一致通过了《世界卫生组织烟草控制框架公约》（以下简称“《公约》”），我国是缔约国之一。经全国人大常委会批准，自年1月9日起《公约》对我国生效。为履行控烟履约的承诺，国家和烟草行业做了大量工作，印发了《中国烟草控制规划（-年）》,也取得了明显成效。但是围绕控烟力度、烟草制品的包装标识、烟草广告和促销、公共场所禁烟等问题上仍然有不少质疑声，行业控烟履约的法律责任和义务日趋艰巨和繁重，面临的形势和挑战日益严峻。

来自国内涉烟法律法规调整的影响。随着我国《商标法》的修订颁布、《广告法》的重新修订，对涉烟条款作了更加严格的限制。比如，新修订的《商标法》自年5月1日起施行。按照新的《商标法》规定，涉及“驰名商标”标注和罚则，“驰名商标”字样将不再允许出现在卷烟包装上。《广告法》修订草案已经完成向社会公开征求意见，并经国务院常务会议讨论通过提请全国人大常委会审议，年8月28日至31日全国人大常委会第10次会议已第一次审议，年12月下旬进行第二次审议，涉烟广告条款有更加严格的规定。这些法律的修改和修订对烟草行业提出了更加严格的要求，意味着烟草企业在生产经营中要更加严格、谨慎，一切生产经营活动都要依法依规进行。

来自取消和下放行政审批项目的影响。本世纪初，国家烟草专卖局共有行政审批项目78项。从年国务院启动行政审批制度改革以来，经过十多次的取消和下放，目前只剩下13项。下一步还要进一步地取消和下放。这一方面有利于增加企业的活力，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用；另一方面，行政审批项目取消和下放后，给我们的后续监管工作也带来了很大的挑战。能不能管得好？如何在专卖体制不变的前提下，进一步放活企业，通过市场规则的制定和监管，保障企业生产经营自主权利的实现？这都需要行业制定一系列相关的配套措施，来适应这种变化。

来自党中央、国务院的部署要求。年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，要求各级领导干部发挥带头作用，做好公共场所禁烟工作。烟草行业采取了具体措施落实《通知》要求。两办的《通知》，体现了党中央、国务院的要求，其权威性不容置疑，这要求行业领导干部要更加严格地要求自己，带头加强自律，带头做好公共场所禁烟各项工作。

来自地方政府的控烟规定。目前我国公共场所禁烟法规在数量上和范围上都有很大程度的增加和扩大。除中央层面的规定外，我国已有14个省、直辖市的88个城市颁布执行了公共场所禁烟法规。“十二五”规划纲要提出“全面推行公共场所禁烟”的要求，按照规划，直辖市和省会城市要在5年内实现%公共场所禁烟。《北京市控制吸烟条例》将于年6月1日起实施，明确规定公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。烟草企业一方面要自觉从党和国家的工作大局出发，积极履行社会责任，严格执行烟草专卖法律法规，一方面要积极应对控烟规定对企业发展带来的挑战和影响。

面临这样复杂严峻的法治环境，我们要认真贯彻十八届四中全会精神，全面深入地推进法治烟草建设，坚持依法行政，管好专卖市场；坚持依法生产经营，严格规范生产经营行为；坚持依法管理，用法治思维和法治的方式，深化改革、推动发展、化解矛盾，使法治烟草建设取得实实在在的成效。

3.如何对烟草品牌进行培育和推广?

　　答:（一）确定目标客户，扩大品牌影响力

　　首先，确定在优质市场为主要促销活动地点，为了扩大影响，选择在品牌体验中心作为品牌推广传播的前沿阵地，通过进行与品牌体验中心客户沟通，利用促销宣传单向进店消费者进行宣传，利用促销物料及宣传彩页，在品牌体验中心营造喜庆吉祥的婚庆活动促销氛围，将品牌体验中心作为婚庆促销活动的终端宣传点。另外，在优质市场所有客户中进行重点宣传，引导客户也参与到培育玉溪或红塔山品牌中来，并选取几个辐射消费群体多、品牌推荐意识和能力较高的客户也进行宣传彩页及宣传单作为品牌推广传播的前沿阵地。

　　（二）加强市场调研与拜访工作，找准消费者的需求点

　　客户作为品牌培育的执行主体，是品牌培育的前哨站，是与消费者接触的主要载体。首先要掌握消费者心理，把握好消费者需求点，而且宣传品牌要站在消费者的角度，必须避免为宣传而宣传，其次是客户经理要结合行业品牌发展战略的与客户进行交流和沟通，在让客户了解行业发展状况的同时，给予消费选择品牌的主动权和建议权。如：客户经理宣传知名品牌时，应告知客户知名品牌的特点、利润等，并让客户根据掌握到的品牌信息进行对消费者传播、推荐、引导，这样，既丰富了客户的产品知识，又充分尊重了消费者的意愿，增加客户在销售时宣传的主动性和消费者选择品牌的目标性。

　　（三）要有科学的品牌培育思路和方法

　　科学的品牌培育方法也是决定品牌培育成败的关键因素，应结合品牌发展的规划、品牌培育的内在规律和辖区市场消费者消费特征，制定出合理的品牌培育办法。一是定期对客户进行回访，了解品牌动销情况，并解答客户疑问；二是进一步强化终端建设提升工作，加大形象店建设，最终形成“有点向线，由线向面”的发展格局，通过指导并帮助零售客户做好科学陈列，把知名品牌卷烟陈列在最显眼位置，为消费者呈现最佳视觉效果，从而达到促进销售的目的；三是结合客户库存指导合理订单，引导客户养成定期盘点卷烟的良好习惯，对自己库存做到心中有数；四是在紧俏品牌断货时，积极宣传断货品牌相邻价位的知名品牌，并且帮助客户分析销售情况，建议客户订购替代品牌，在不造成部分品牌库存积压的同时也为消费者提供更多选择空间，零售客户同样也找到了新的盈利增长点。

　　（四）亮丽终端促进玉溪或红塔山品牌的成长

　　终端的有效陈列，增加玉溪或红塔山品牌的“出镜率”，让更多消费者能够知道这个品牌，提高消费者对品牌的认知程度，刺激消费者购买需求，从而形成“需求拉动销售”的良性过程。

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