昨日，《中国经济周刊》刊发报道说，在全国30个海绵城市试点中，有19个城市出现内涝。对此，美国艺术与科学院院士、北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚认为，“我们不能因为这次水淹了，就说海绵城市的试点失败了。海绵城市并不是一天就建成的，海绵城市可能需要5年、10年，甚至更长时间才能解决。这些海绵城市试点，都有一定的示范作用。”

在这30个全国试点城市中，有一个云南城市

今年4月，玉溪抢得头筹，先于省会昆明，成为了第二批14个国家海绵城市建设试点之一。玉溪也是云南唯一一个国家海绵城市的试点建设城市。

日前，网易新闻客户端走进玉溪，去了解云南海绵城市建设的这个样本城市。

成为国家试点不靠运气

玉溪市地处滇中腹地，因玉溪大河“碧玉清溪”而得名。生命起源地、聂耳故乡、云烟之乡、花灯之乡、高原水乡，这“一地四乡”是玉溪这座城市最亮丽的名片。

据了解，在今年3月初，云南省财政厅、住建厅、水利厅联合发出《关于组织地下综合管廊和海绵城市建设申报试点城市评审的通知》，要求昆明、玉溪等8个州市做地下综合管廊和海绵城市建设试点城市申报工作。之后，玉溪以海绵城市建设试点评审第一名、地下综合管廊建设试点评审第三名的成绩脱颖而出，代表云南赴京申报国家海绵城市试点，最终又以第4名的成绩成为第二批14个国家海绵城市建设试点之一。

玉溪在申报国家海绵城市试点中的出色表现，与其长期以来坚持生态立市、建设宜居玉溪、绿色玉溪的目标是分不开的。年以来玉溪即按照“生态立市”战略，在城市规划中顺应自然，将山、水、林、田、湖有机融合，坚持“低冲击开发”的理念，以节能减排为主线，积极开展城乡生态环境综合治理，不断优化组团功能结构，全力打造“山水湖城，宜居玉溪”。近年来，玉溪更以生态建设产业化、产业发展生态化的理念来推进空气、水源、土壤、森林等生态恢复和建设，生态环境不断改善。

玉溪海绵城市建设办公室袁忠萍介绍，玉溪海绵城市的成功申报，得到了玉溪市委、市政府高度重视，从申报海绵城市试点开始，就积极开展地下综合管廊建设和海绵城市建设工作，并成立了以市委、市政府主要领导和分管领导牵头的工作领导小组和专项工作指挥部，积极开展项目建设和理念政策宣传等活动，把玉溪市上下从思想认识聚焦到部门行动集合再到城市管理机制创新都做了系统的探索与实践。

拟投48.73亿打造20.9平方公里试点区

据了解，玉溪中心城区每年降雨量仅为毫米，但蒸发量却是毫米，属于高原季风干热气候，是一座缺水型城市。海绵城市的建设，可以在下雨时吸水、储水，在干旱时放水、用水，最大限度的利用雨水调节气候，与玉溪“生态立市、建设宜居玉溪、绿色玉溪”的初衷可谓不谋而合。

据了解，玉溪海绵城市建设包括近期目标和远期目标。近期目标：在获得国家财政专项补贴（每年4亿元）的3年时间内，将根据国家住建部要求，按建筑小区、道路广场、绿地、水系整治等7大类要求，将试点区全方位达到海绵城市建设要求，并通过三部委（住建部、财务部、水利部）验收。年，城市建成区30%以上面积达到海绵城市建设的要求。远期目标：到年，玉溪城市建成区80%以上面积达到海绵城市建设要求。

网易新闻客户端了解到，玉溪在获得国家财政补贴的三年内，拟投资48.73亿，打造20.9平方公里海绵城市试点区面积，试点区北至玉江大道、南至红塔大道、东至城市用地边界、西至白龙路和珊瑚路，分为6个独立的汇水分区，共个项目，其中PPP项目占个。试点区建设预计投资48.73亿，国家三年期财政补贴共12亿，针对资金不足的问题，玉溪市采用PPP模式，政府投资10%，余下的90%均由社会投资人来投入，目前正根据PPP投资方案向社会公开招投标。

玉溪海绵城市试点区示意图

第一个项目包预计9月开工

目前，玉溪已做好海绵城市建设规划，该规划将以“水生态良好、水安全保障、水环境改善、水景观优美、水文化丰富”为目标，建设人水和谐、生态宜居的高原特色海绵玉溪。

今年，玉溪市共启动了13条道路和5个节点的提升改造，包括景观添绿增色、对人行道进行透水铺砖、下沉式绿地改造等工作。据了解，玉溪海绵城市第一个项目包（玉溪大河上游汇水分区海绵城市建设项目包）预计9月开工，该项目包也是试点区内的示范区，将为后期玉溪海绵城市的建设提供范本。

现玉溪市已建成的玉湖片区，东近面山的生态水塘、山水佳园小区的水资源循环利用系统，玉溪一小门口的透水沥青停车场、聂耳东路的海绵型人行道以及抚仙路改造工程等。

其中，位于城市北部的玉湖片区作为一个完整独立的汇水分区已经基本实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”的海绵城市要求；

山水佳园小区绿地面积较多，小区内设置了池塘等雨水收集系统，达到了“雨水留存、收集再利用，暴雨后不淹水，干旱时有水可用”的效果；

抚仙路人行道，绿化带下沉10厘米，每隔半米，阶沿就有一个蓄水小孔洞，下雨时雨水可通过蓄水小孔进入下沉式绿化带，当绿化带里的水超过一定限度的时候，就通过绿化带下的碎石盲沟流入排水管网，雨季可缓解市政排水压力，旱季可作为市政绿化用水，建成“大雨不涝、小雨不积、旱季有水”的城市微循环系统。

聂耳东路人行过道进行了透水铺砖改造

在聂耳东路周边工作多年的冯女士告诉网易新闻客户端：“以前聂耳东路道路较窄，雨天积水严重，泥滑路烂，晴天尘土飞扬，既不安全又对周边的环境造成了严重的污染。但是，在聂耳东路改造通车后，道路变得整洁美观了很多，还增加了海绵型人行道，即使是大雨天都没发现有积水的情况。”

改造前的绿地是高出道路的，后期进行了下沉式处理。

人行道和车行道均进行了透水材料的铺设改建

既要海绵城市也要海绵村

“玉溪海绵城市的建设工作，不仅在试点区内开展，在试点区外也同步推进，对于新建、改建、扩建的项目要求按照海绵城市建设要求来实施。海绵城市建设的目的就是要调节气候，改善人居环境，仅仅在城市来做还不够，需要全民都参与”，袁忠萍说。

如今，在玉溪主城区实施海绵城市建设的同时，还在“百村示范千村整治”建设工程中力争打造“海绵村”，通过采用透水铺砖、下沉式绿地等海绵措施建立雨水循环系统的方式，打造更多“海绵体”，让村庄自然吐纳、顺畅呼吸。据了解，今年玉溪共推出60个海绵试点示范村，分布在全市各个县区。

玉溪海绵城市的建设工作才刚刚开始，却让人不由自主的开始期待，具有高原特色的海绵玉溪究竟会长什么样呢?让我们一起拭目以待。

什么是海绵城市

海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。

云南海绵城市规划时间表

1、年

今年1月，《云南省人民政府办公厅关于加快推进海绵城市建设工作的实施意见》发布，要求今年编制完成与当地经济社会发展水平相适应的海绵城市建设3年滚动规划和年度建设计划,在城市新区、各类园区、成片开发区推进海绵城市建设,全省海绵城市建设试点工作全面启动。

2、年

昆明市、曲靖市、玉溪市、大理州、丽江市等省级海绵城市先行先试建设取得成效,70%的降雨实现就地消纳和利用,做到小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解。

3、年

全省所有城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设标准要求。

4、年

全省所有城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设标准要求。

来源：网易新闻优选朗读

赞赏

长按







































白癫风初期表现
最好的白癜风医院是哪个

转载请注明原文网址：http://www.yuxishizx.com/yxshj/1087.html