3月1日，市政府召开环境保护暨湖泊保护治理工作会，总结回顾“十二五”以来相关工作进展情况，分析“十三五”环境保护及其湖泊保护治理面临的新形势、新任务，要求各相关部门坚定不移实施生态立市、产业强市、创新活市、开放兴市战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，力争环境和湖泊保护治理工作有新作为，生态环境改善有新贡献。

　　“十二五”以来，我市生态建设和环境保护工作取得了显著成绩，水环境综合整治成绩斐然，污染减排任务圆满完成，大气污染治理成效显著，生态文明建设工作取得实效。通过一系列工程措施和非工程措施，抚仙湖水质总体稳定保持I类，星云湖、杞麓湖水质有所改善，东风水库、飞井水库等水源保护区环境综合整治取得实效。抚仙湖66项规划项目完成总投资4.3亿元，开工率、完工率和投资完成率名列九大高原湖泊前茅，星云湖南岸建成8.4公里生态调蓄带；在全省率先实施沿湖四县生态建设目标任务考核办法，降低GDP考核权重，强化生态指标考核；成功使抚仙湖环境资源保护管理体制综合改革列为中央编办改革试点，实施了抚仙湖径流区统一托管。

　　会议对“十三五”期间的环境保护作出部署要求。

　　一是深入实施主体功能区战略，建立定位清晰、层次分明、功能互补、衔接协调的空间规划体系，合理控制开发强度，开展生态红线划定工作，提高空间利用效率，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。

　　二是强化自然生态系统和环境保护。通过全面控源截污、入湖河道整治、农业农村面源治理、生态修复及建设、污染底泥清淤、生态补水等措施，加快径流区产业结构调整，深化工业污染治理，确保抚仙湖水环境安全和稳定保持I类水质，星云湖、杞麓湖消除劣V类水质，东风水库、飞井水库水质稳定在地表水环境质量标准III类以内。

　　三是推进节能减排和低碳发展，推动全社会节能减排，积极应对气候变化，推动经济社会发展向低能耗、低排放、低污染模式转变。

　　四是强化绿色发展理念，高举文明建设旗帜，突出环境宣传教育工作，加大信息公开与公众参与力度，努力营造党政同心、政企同向、全民参与的环境保护工作体系。

　　五是深化生态文明体制改革。建立系统完整的生态文明制度体系，用制度引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为。

　　六是强化环境监管执法体系，切实解决基层环保底子薄、人员少等问题，提升环保队伍综合素质。整合优化环境质量监测点位，建立布局合理、功能完善、天地一体的环境监测体系；完善环境行政执法和环境司法衔接，坚持环境监管网格化管理，建立重心下移、力量下沉的环境监管执法体系。

　　会上，副市长孙云鹏代表市政府与各县区政府及市环境保护局、市住房和城乡建设局、市工业和信息化委员会、市农业局、市公安局、市统计局签订“十三五”及年度主要污染物总量减排目标责任书；与澄江县、通海县、江川区政府分别签订湖泊流域水污染综合防治目标责任书。(玉溪日报记者邢定生)

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