法治是最好的营商环境，发展的竞争说到底是营商环境的竞争。为服务玉溪经济社会高质量发展，玉溪市人民检察紧贴检察职能，为玉溪“一极两区”建设积极提供“检察产品”，年2月15日，联合玉溪市税务局、中国人民银行玉溪市中心支行、云南玉溪百信商贸集团有限公司（以下简称百信集团）联合开展保障和服务民营经济发展工作座谈会。

年3月15日，玉溪市人民检察院开展送法进企业—对百信集团经营工作进行座谈调研，了解到百信集团进出口业务对涉税、票据及金融监管等方面的诸多规定存在认识盲点，以致不敢放手放心放胆经营，对全市进出口经营形成了负面制约，百信集团急需法律、政策服务。调研后，玉溪市人民检察院认真进行梳理，决定分法律、政策两步走为企业服务。第一步，年5月26日，联合市工商联对包括百信集团在内的企业人员及检察办案人员开展了预防票据及涉税违法犯罪的同堂培训。培训后，经再深入调研，市检察院了解到法律层面对百信集团的帮助还未做到极致，遂再次征求百信集团涉及政策层面需要帮助解决的问题，并将百信集团的诉求以书面形式向中国人民银行玉溪市中心支行进行问询。中国人民银行玉溪市中心支行组织专家组对相关政策认真研究后，年11月22日向本院作出书面回复。本院同步将涉及税务方面的问题向市税务局反馈，建议市税务局研究成熟后，与本院共同为百信集团提供政策服务。

在深入细致查找政策、规定并分析政策适用及监管服务结合点成熟、透彻之后，市检察院决定开展为企业服务的座谈会，向市税务局、中国人民银行玉溪市中心支行、百信集团发出了邀请。

年2月15日，市税务局、中国人民银行玉溪市中心支行、百信集团应邀到市检察院，云南玉溪百信商贸集团有限公司董事长秦家平介绍了百信集团在推动玉溪经济社会高质量发展尤其是进出口经营中取得的突出成绩，对经营中存在的政策困扰和涉罪担忧作了详细说明。市税务局货物劳务税科科长王红莲、第三稽查局局长金云峰对涉及真实交易、票据、税收监管、进出口退税等方面的政策问题全面进行了解答；中国人民银行玉溪市中心支行支付结算科科长李祥林、外汇管理科副科长柴宝亮、货币金银科副科长何剑分别从现金监管、外汇监管、“公转私”、反洗钱调查、预防职务犯罪等百信集团经营中遇到的困难和问题详细进行了政策解答，并结合玉溪实际为百信集团提供了解决方法。玉溪市人民检察院党组副书记、副检察长禇绍明对检察机关保障和服务民营企业平等发展、营造一流法治营商环境、少捕慎诉慎押等刑事司法政策作了说明，对高检院和省检察院部署的企业合规改革服务民营企业的前沿规定作了介绍。三个单位的领导同志均承诺，只要企业有所呼，我们必定有所应。

“税务监督的核心问题是真实交易，只要是真实交易，民营企业遇到的困难和问题我们都会努力帮助解决”“金融监管的核心问题是真实交易，只要有真实交易，民营企业遇到的问题和困难我们都能探索通道帮助解决”“保护民营企业，检察机关永远出实招做真功”，百信集团董事长及参会领导听到了税务、金融、检察的答复后，如释重负，脸上露出了欣慰的笑容。

此次座谈会，会前调研充分、政策研究充分、现场解答充分，真正起到了为企业解难纾困的作用，是一次务实管用、优质高效的服务民营企业的积极实践，是“我为群众办实事”项目化推进的生动体现，为百信集团发扬“‘敢闯敢试、敢为人先’玉溪精神”“买全国卖全球”致力玉溪“一极两区”高质量发展注入了强劲动力。也为检察机关即将开展的企业合规改革工作进行了有益探索。

“我为群众办实事”，服务民营企业，营造一流法治营商环境，玉溪检察、玉溪税务、中国人民银行玉溪市中心支行没有休止时，只有进行时。

玉溪百信农业科技有限公司领导刘建兴、蔡荣珍、高惠芝参会。

玉溪市人民检察院出品

文字/李芊

图片/张媛媛

编辑/徐明洁

审核/王政云

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