一

条红河，孕育了以少数民族多元文化为代表的的大河文明，滋养着所流经地区的经济社会发展。玉溪，作为红河流经的州市之一，在红河流域经济发展中有着怎样的作用和作为？近日，玉溪、红河、楚雄三州市党报媒体记者共同专访了玉溪市委书记罗应光。

　　罗应光首先充分肯定了三州市党报共同主办的“行走红河谷”全媒体大型联合采访活动。他希望三家媒体发挥好党报作用，通过对红河流域经济社会发展、历史文化溯源等进行深度挖掘，促进红河流域州市之间的外宣展示、沟通合作，更好地服务地方经济社会发展。

玉溪的开放发展与红河流域区域经济合作密不可分

　　“玉汝于成溪达四海——这是我们的玉溪精神。这其中便蕴含了包括红河水系在内的玉水千溪的自然呈现，以及玉溪开放包容、创新奋进特质的展示。”从“玉溪精神”谈起，罗应光介绍了玉溪的经济社会发展情况和战略。

　　“所有的大江大河都孕育着文明，作为云南六大水系之一的红河也是如此。红河流域水源充足，土地肥沃，气候温和，汉族、彝族、白族、傣族、哈尼族等众多民族在这块土地上繁衍生息，共荣发展。”在罗应光看来，红河文化源远流长，红河谷流域的区域经济合作与发展同样是一篇值得深度挖掘的“大文章”。

　　玉溪地处滇中腹地，位于红河中上游，是昆曼经济带、昆河经济带的重要区域，也是泛亚铁路东线、中线和昆曼、昆河高速公路等区域性国际大通道的交汇区域。“习近平总书记考察云南时明确要求云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦云南篇章。这是指导云南改革开放和社会主义现代化的基本遵循和行动纲领，同时也是玉溪在新的历史起点上扩大对外开放、发展开放型经济，实现科学发展、跨越发展的方向和指南。”罗应光说，随着国家新一轮西部大开发、“一带一路”、长江经济带等战略的实施，大湄公河次区域经济合作的加强，孟中印经济走廊建设的推进，作为几大开放带结合部的玉溪正把扩大对外开放、发展开放型经济作为适应经济全球化发展的历史选择，作为主动服务和融入国家发展战略的战略选择，大力发展开放型经济，拓展经济社会发展领域和空间，为率先实现全面建成小康社会目标提供强大支撑。

　　玉溪的对外开放可以说是全方位的。去年，市委、市政府就玉溪在云南开放型经济中的地位和作用开展了课题研究并形成报告，提出了玉溪要“向北联合昆明大力发展昆玉红旅游文化产业经济带，向南联合普洱、西双版纳融入昆曼经济走廊建设，向西联合临沧、楚雄融入孟中印缅经济走廊建设，向东联合红河、文山融入昆河经济走廊建设，扩大开放型经济发展的领域和规模，提高对外开放的质量和水平。”今年9月，市第五次党代会上，市委提出了经济社会发展“”总体思路，明确要倾力布局打造“四带多园”。其中，红河谷——绿汁江热区产业经济带就是重点之一。

　　种种战略布局显示，玉溪的经济社会发展及对外开放与整个红河流域区域经济的合作与发展密不可分。

玉溪在开放发展中有哪些优势

　　罗应光介绍，玉溪素有素有生命起源地、聂耳故乡、云烟之乡、花灯之乡、高原水乡“一地四乡”的美誉，自然条件优越，生态环境较好，区位优势突出，历史文化厚重，基础设施较为完备，产业综合实力较强，新兴产业发展迅速，外经外贸繁荣活跃，在国际物流、跨境贸易、加工制造、绿色经济等方面蕴藏着巨大的发展潜力和良好的发展前景。

　　说起玉溪产业发展的亮点，罗应光如数家珍。玉溪是全省公路、铁路、市政、水利等基础设施较为完善的州市之一。玉溪有闻名遐迩的红塔集团，去年，合和集团也在玉溪成立，并成立了实力雄厚的红塔银行，为玉溪经济发展注入了强劲动力。玉溪培育了褚橙、云菜等品牌，高原特色现代农业和庄园经济发展迅猛。以沃森、维和为代表的生物医药产业不断发展壮大，沃森治疗性单克隆抗体药物实现产业化。以打造昆玉红旅游文化产业经济带为重点，文化旅游产业发展加速，特色小镇建设成效明显，陶瓷制作、金属制品生产、民族刺绣等极具地方民族特色的文化产业发展势头强劲，文化产业增加值位居全省第二。同时，玉溪还积极与华为、腾讯、阿里巴巴等领军企业开展合作，大力发展信息产业，扎实推进信息消费、信息惠民、宽带中国、宽带乡村和智慧城市国家试点城市建设。目前，华为玉溪云计算数据中心已经竣工试运营，华唐大数据服务外包产业基地启动运营，亿赞普Allinone创新支付卡和东南亚IBS跨境清结算中心项目落户玉溪……

玉溪经济社会发展的“”总体思路

　　过去的成绩为将来的发展奠定坚实的基础，走进“十三五”，玉溪当如何作为？罗应光告诉记者，就是要坚定不移实施好经济社会发展“”总体思路。

　　第一个“5”是生态立市、产业富市、创新强市、开放兴市、共享和市五大发展战略。第二个“5”是要坚定不移推进“五网”建设，补齐基础设施短板。第一个“7”是玉溪要重点发展的七大产业，即坚定不移地巩固提升卷烟及配套、矿冶及装备制造、高原特色现代农业三大传统产业，发展壮大生物医药及大健康、文化旅游、信息、现代物流四大新兴产业。第二个“7”是要坚定不移地实施脱贫攻坚、教育提质惠民、创业促进就业、城乡居民增收、社保扩面提标、健康养生养老、人口均衡发展七大民生工程，补齐民生短板、提高群众幸福指数。

　　在“”的大战略中，全力打造昆玉——玉元经济带、“三湖”生态经济带、滇中高速环线经济带、红河谷——绿汁江热区产业经济带“四带多园”的规划成为玉溪培育区域经济增长极的一大亮点。而其中的红河谷——绿汁江热区产业经济带正是玉溪进一步推进红河流域农业开发，打造红河干热河谷地区高效特色绿色经济带建设的具体作为。

　　罗应光说，打造红河谷—绿汁江热区产业经济带，就是要开发好这一区域的热区资源。“易门、峨山、新平、元江的低热河谷地区热区资源丰富，易门的塔拉、峨山的冬早蔬菜、新平的褚橙、元江的热带水果早已闻名遐迩。目前我们正打破行政区域限制，按照气候特点，统一规划，统筹推进，扩大生产规模。”通过产业经济带的建设，将打破过去以户分散经营的“小农”格局，解决农村小生产与大市场、家庭化经营与社会化大生产之间的矛盾。同时，充分利用互联网平台，切实做好农村电子商务和互联网+农村农业工作，进一步发挥好新平褚橙等已经形成的品牌优势，加大科技、资金等方面的扶持力度，积极打造各具特色的农产品品牌。“当然，我们也会加强与兄弟州市及省内外相关部门和机构的联系，为热区开发的地方和企业牵线搭桥，搭建更好的保障平台，实现合作共赢、加快发展。”

创新发展开放发展促进合作与共赢

　　“不久前，省委书记、省长陈豪到玉溪调研，要求我们以国际化的视野和开放创新的意识，主动服务好国家战略的实施，积极融入滇中发展，找准自身的定位，为滇中地区崛起作出新贡献。”罗应光告诉记者，省委、省政府领导的要求也正是玉溪努力的方向，“我们提出创新强市战略，就是把创新放在了全市发展全局的核心位置，着力培育支撑经济持续健康发展的新动力，形成创新驱动发展的新模式；开放兴市战略就是实行更加积极主动的对内对外开放政策，开启‘走出去、引进来’双引擎，通过开放引进先进要素，不断聚集新动力、增添新活力、拓展新空间，推动经济社会持续跨越发展。”

　　一方面，玉溪紧紧围绕全省规划布局，以高铁、城际铁路、高速公路为主骨架，国省干线公路为主体，农村公路为基础，通用航空为补充，全力构建建设四通八达的立体式综合交通网络。其中就包括弥勒——玉溪、玉溪——楚雄、武定——易门等红河流域州市之间多条高速公路的建设。

　　另一方面，玉溪要加强对外合作交流，利用好“两个市场”“两种资源”，推进货物贸易、服务贸易、投资合作，促进人流、物流、资金流、信息流等的交流汇聚，带动经济、信息、科技、教育、文化等领域的互动发展，打造对外开放“玉溪速度”。在加快综合保税区申报建设的同时，玉溪将积极与红河综合保税区等沿海港口及沿边口岸开展合作，实现玉溪始发货物经各港口、口岸直接运往第三地的无缝对接，构建内外联动、互为支撑、互利共赢的开放新格局。

　　“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。”罗应光表示，玉溪将在实干中认真贯彻落实省委、省政府加快滇中城市经济圈一体化发展规划，不断加强与红河流域兄弟州市在基础设施建设、旅游开发、产业发展、生态环境保护等方面的深度合作，实现优势互补、良性互动、错位发展、共赢发展。

　　（来源：玉溪日报）

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